中新党发〔2020〕17号

各二级党组织:

根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党组〔2018〕25号）（以下简称《实施意见》）要求，结合贯彻落实省委教育工委《全校贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018——2020年）〉实施方案》（粤教工委组函〔2018〕41号）的要求，我校党委决定在全校开展第二批新时代基层组织党建示范创建和质量创优工作。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

（一）建设目标。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，为打造充满活力的基层组织党建工作创新高地提供有力支撑。

（二）建设任务。面向全校培育创建5个党建工作标杆院系、10个党建工作样板支部，建设周期为2年，以点带面发挥引领带动作用，推动全校各级党组织全面进步全面过硬，推动全校党建质量全面创优全面提升。

二、基本条件

新时代基层组织党建“双创”工作，面向全校各二级党组织、基层党支部开展，参加培育创建的党组织，要按照《实施意见》明确的主要任务及方法步骤，综合评估工作基础，统筹确定建设任务，精心谋划预期成效。同时，应具备以下条件：

（一）培育创建“党建工作标杆院系”

参加培育创建的二级党组织，要按照《实施意见》规定，严格做到“五个到位”，所属基层党支部要普遍做到“七个有力”。重点应满足下列条件：

1. 党的十九大以来，二级党组织充分发挥政治核心作用，优化本单位运行机制，模范执行党政联席会议制度，二级党组织会议制度健全、执行有力，落实党建工作重点任务，提升师生思想政治工作质量，促进本单位人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。二级党组织党务工作者、辅导员等党建和思想政治工作骨干按规定配齐配强。

2. 近2年来，二级党组织曾获得校级（含）以上党组织的重大表彰；所在单位2名（含）以上师生获评校级（含）以上优秀党员或先进典型；所在单位承担校级（含）以上党的工作创新项目或重大研究课题，并发挥推广示范效应；在高层次人才、中青年教师中发展党员工作成效突出。

3. 近2年来，二级党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题，未发生过重大稳定事件、安全事故和舆情事件。单位党政领导班子成员未出现违纪违法、违反八项规定精神等问题，所在单位未出现违反师德师风有关规定等突出问题。

4. 符合《新时代基层组织党建“双创”工作重点任务指南（二级党组织）》所列其他要求（附件1）。

（二）培育创建“党建工作样板支部”

参加培育创建的基层党支部，要按照《实施意见》规定，严格做到“七个有力”。重点应满足下列条件：

1. 党的十九大以来，党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出，师生思想政治工作针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。

2. 近2年来，党支部或党支部书记曾获得校级（含）以上党组织的重大表彰；至少2名支部成员获评校级（含）以上优秀党员、师德标兵等荣誉称号；在“双带头人”支部书记培育工作中做出突出成绩，发挥示范引领作用。

3. 近2年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反八项规定精神、师德师风等问题。

4. 符合《新时代基层组织党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）》所列其他要求（附件2）。

三、组织实施

我校基层组织党建“双创”工作在学校党委领导下，由学校党委组织部具体负责组织实施，按照申报认定、创建达标、中期评估、验收巩固四个步骤开展。

（一）申报认定（2020年5月——2020年6月）

各二级党组织应专题研究新时代基层组织党建“双创”工作，确定本级党组织及基层党支部申报意向。参与申报的各级党组织按照《实施意见》规定，对照《基层组织党建“双创”工作重点任务指南》，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划2年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，按类别分别填写《中山大学新华学院新时代基层组织党建“双创”工作申报书》（附件3），并准备支撑材料。相关材料报送要求如下：

1. 各二级党组织可报“党建工作标杆院系”项目l个； “党建工作样板支部”项目1个。

2. 各二级党组织申报材料纸质版（一式两份）、电子版（发送邮箱），由二级党组织审核汇总加盖公章，相关资料扫描成PDF格式和word文档压缩打包，统一命名为：***二级党组织新时代党建“双创”工作申报材料，发送至学校党委组织部工作邮箱，纸质材料（支撑材料汇编装订）于2020年6月19日前报送至学校党委组织部，逾期不申报视为自动放弃。学校党委对材料进行评议，择优确定入选对象名单。对入选的二级党组织、党支部，将提供专项经费支持，相关经费应严格管理、专款专用。

（二）创建达标（2020年7月——2021年6月）

入选的二级党组织和党支部（以下简称各建设单位）要按照《实施意见》和《新时代基层组织党建“双创”工作重点任务指南》要求，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内，创建“党建工作标杆院系”，要着重围绕破除“中梗阻”现象、抓好党建重点任务落实等出成果；创建“党建工作样板支部”，要着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于：（1）成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；（2）优秀基层党建工作法、典型案例；（3）高校师生思想政治工作品牌、育人载体；（4）有较大影响力的宣传平台、网络阵地；（5）高水平研究论文、专著；（6）经验推广示范、辐射带动成效等。

（三）中期评估（2021年6月）

学校党委以目标管理和过程管理相结合的方式，加强培育创建工作管理考核。各建设单位应于2021年5月底前，提交年度工作总结和成果报告。学校党委组织部将进行考核评估，相关意见及时反馈建设单位。考核合格的，拨付下一年度建设经费；考核不合格的，限期整改，视情况决定是否继续予以支持。

（四）巩固验收（2021年6月——2022年7月）

各建设单位根据中期评估反馈意见，及时整改问题，推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效。2022年6月前，学校党委对各建设单位开展项目验收工作。各建设单位应于2022年5月前，提交工作总结报告、培育创建成果。相关成果原则上不能少于“四个一”：即，在体制机制、经验举措、方法办法上形成1套可复制、推广的典型经验；高质高效运作1个新媒体平台；制作1个示范点建设微视频；汇编1本示范点建设成果资料。学校党委组织专家组在审查总结报告、成果材料的基础上，采取听取专题汇报、实地考察验收等方式进行综合评定。2022年7月前公布评定结果，评定达标的，予以结项，深化宣传推广；评定不达标的予以通报，严格追责问责。

四、工作要求

各二级党组织要高度重视，认真组织好党建工作标杆院系、样板支部的申报、推荐和建设工作。各建设单位所在单位，要健全完善组织机构，进一步细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推进取得建设成效。要结合实际，为入选的二级党组织和党支部提供必要的配套经费、资源条件等支持。建立激励保障机制，对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。及时发掘、凝炼、宣传入选党组织的探索经验、培育成果、创建成效，充分发挥引领示范、辐射带动作用，有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上去，引领带动我校党建工作质量整体提升，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

五、联系方式

联 系 人：曹艳妮

联系电话：020-87065992

电子邮箱：dwzzb@xhsysu.cn

附件：1 新时代基层党组织党建“双创”工作重点任务指南（二级党组织）.docx 

附件：2 新时代基层党组织党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）.docx 

附件：3 新时代基层党组织党建“双创”工作申报书.docx

中共中山大学新华学院委员会

                               2020年5月20日