导 读
今年是中国共产党建党一百周年。在百年奋斗历程中，我们党始终把统一战线和统战工作摆在重要位置，充分发挥统一战线的重要法宝作用，凝聚共识、凝聚智慧，为夺取各项事业胜利提供了不竭力量。
近期，粤海同心推出“党史学习教育·统战史话”专栏，与大家共同回顾中国共产党领导的统一战线百年历史征程，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。
背景导读
土地革命战争时期的工农民主统一战线
（1927年8月—1937年7月）
以蒋介石为首的国民党新军阀在帝国主义支持下，建立起一个代表地主阶级和买办资产阶级利益的独裁专制政权。中国共产党继续推进彻底地反帝反封建的民主革命，领导了十年土地革命战争。在土地革命时期，党紧紧依靠农民这个革命主要同盟军，建立和巩固工农民主统一战线，开辟了一条适合中国国情的农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路。当日本侵略者发动侵华战争，民族矛盾上升为社会主要矛盾之时，中国共产党以民族大义为重，在瓦窑堡会议上提出建立抗日民族统一战线的政治主张。西安事变，特别是全国抗战的爆发，促进了国共第二次合作的实现，掀起了全民族抗战的新高潮。
三项要求和四项保证
1937年7月7日夜，日本侵略军在北平西南卢沟桥附近突然向中国驻军进攻，中国驻军第二十九军一部奋起抵抗，卢沟桥事变爆发。卢沟桥事变标志着全国抗战的开始，日本帝国主义以制造此事件为起点，发动了全面侵华战争。
卢沟桥事变后，中国社会各界群情激愤。7月8日，中共中央发出《为日军进攻卢沟桥通电》，指出只有全民族实行抗战，才是中国的出路。号召全中国同胞、政府与军队，团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日寇的侵掠！呼吁国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻！
同一天，毛泽东、朱德、彭德怀等致电蒋介石，要求全国总动员进行抗日斗争，并代表红军将士请缨杀敌。中共中央派周恩来率代表团继续同国民党谈判。7月15日，周恩来等将《中共中央为公布国共合作宣言》送交蒋介石，提出迅速发动全民族抗战、实行民主政治和改善人民生活等三项基本要求，重申共产党为实现国共合作而保证取消两个政权敌对、红军改变名称、在革命根据地实行新民主制度和停止没收地主土地等四项保证。中共中央希望以宣言作为国共两党合作的政治基础。
7月17日，周恩来、博古、林伯渠同蒋介石、邵力子、张冲等在庐山谈判。谈判中，蒋介石承认陕甘宁边区，同意红军编为三个师，但在红军和苏区的管辖、每个师的参谋长和政训主任人选等问题上，双方各执己见，互不相让。蒋介石坚持红军改编后不设统一的军事指挥机关，改编后的三个师的管理教育直属西安行营；各师参谋长由南京派遣，政治训练处只管联络，无权指挥。蒋介石不愿承认共产党的平等地位，并企图通过改编红军，逼朱德、毛泽东“出洋”，达到控制和吞并红军的目的。周恩来表示，中共中央不能接受国民党当局对红军改编后的指挥和人事的意见。第二次庐山谈判未获结果。
八路军、新四军的成立
8月9日，应国民党邀请，中共中央派周恩来、朱德、叶剑英飞赴南京出席国防会议，同时与国民党继续谈判。
这时，日军大举进攻上海，发动八一三事变，战火燃烧到国民党统治心脏地区。蒋介石急于调红军开赴抗日前线，在红军改编问题上的态度有所松动，同意不向红军中派遣国民党人员。此后，经过谈判，终于达成将在西北的红军主力改编为国民革命军第八路军（简称八路军），并设总指挥部；在国民党统治区的若干城市设立八路军办事处和出版《新华日报》等协议。8月22日，国民政府军事委员会发布命令，将红军改编为国民革命军第八路军(9月11日又改称为第十八集团军)，共产党在坚持对红军的领导和实行独立自主的原则下，作出不设政治委员、将政治部改为政训处等让步。25日，中共中央军委发布红军改编为八路军的命令。8月下旬到9月底，八路军主力陆续开赴山西前线抗日。随后，南方八省的游击队也被改编为国民革命军新编第四军。9月，陕甘宁革命根据地改称陕甘宁边区，下辖23个县，人口约150万，为中共中央所在地。
改编后的八路军由朱德、彭德怀分任正副总指挥，叶剑英、左权分任正副参谋长，任弼时、邓小平分任政治部正副主任。八路军全军约4.6万人，下辖3个师：第115师，师长林彪，副师长聂荣臻，政训处主任罗荣桓；第120师，师长贺龙，副师长萧克，政训处主任关向应；第129师，师长刘伯承，副师长徐向前，政训处主任张浩。改编后的新四军由叶挺、项英分任正副军长，张云逸、周子昆分任正副参谋长，袁国平、邓子恢分任政治部正副主任。新四军全军约1.03万余人，下辖4个支队、1个特务营：第1支队，司令员陈毅，副司令员傅秋涛；第2支队，司令员张鼎丞，副司令员粟裕；第3支队，司令员张云逸（兼），副司令员谭震林；第4支队，司令员高敬亭。
第二次国共合作正式形成
在中共中央的多次催促下，9月22日，国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》。第二天，蒋介石发表谈话，指出团结御侮的必要，实际上承认了中国共产党的合法地位。从反蒋抗日、逼蒋抗日到联蒋抗日，经过半年多艰难曲折的谈判，以中共中央《宣言》和蒋介石谈话的发表为标志，国共两党第二次合作正式形成。
（来源：统战新语）
